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株洲市卫生局关于卫生系统职业道德建设的若干规定

时间:2013-04-24 09:56:23  来源:  作者:

    第一章总则
    第一条  为了加强职业道德建设,防止和纠正卫生行业不正之风,促进我市卫生事业的健康
发展,根据上级有关规定,结合我市实际,特制定本规定。
    第二条  医疗卫生单位和工作人员在公务活动中,必须严格遵守国家法律法规和职业道德规
范,继承和发扬白求恩精神,对工作极端负责,对技术精益求精,全心全意为人民健康服务。
    第三条本规定适用于全市卫生系统的干部、职工、临时工及个体开业人员。
    第二章行为规范
    第四条  医疗卫生单位要公开办事制度,公布相对稳定的主要检查、治疗收费标准,广泛接受
群众监督。
    第五条医疗卫生单位不得在院内、外以支付介绍费、转诊费、回扣费等招揽业务。
    第六条严格执行国家规定的收费标准。
    (一)  必须向收费对象公开收费的依据、项目和标准;
    (二)  必须使用统一规定的收费票据,任何检查治疗科室不得以任何理由和方式自行收费;
    (三)  对新开设的检查治疗项目,上级尚未作出统一规定的,必须将收费项目和定价报上级
卫生行政部门和物价部门审查批准后试行。
    第七条医务人员在医疗服务活动中,必须严格遵守职业道德规范,竭诚为患者服务。
    (一)  必须根据其病情需要,进行合理的检查、治疗和用药,不得开人情方和大处方;
    (二)  必须按规定程序和岗位职务权限为病人出具病假、病退、病情等有关证明、不准开人情
病假条、疾病诊断书等。
    第八条卫生管理、执法人员必须坚持原则,秉公办事。不准以权谋私,徇私舞弊。
    (一)  在检查监督过程中,必须严格遵守国家法律、法规,按照法定程序进行执法活动;
    (二)  进行抽样检查时,必须按规定提取检品数量,并办理好抽检手续;
    (三)  不得以任何名义私自收取管理费、咨询费及超标准收费。凡按规定收费的,必须开具
财务统一收款收据;
    (四)  不得以任何方式推销药品、商品或私自经营药品,牟取私利。
    第九条医务工作人员涉外医疗服务,必须严格遵守统一领导、统一组织、统一管理的规定。
    (一)  严禁在职医务人员私自外出医疗。外出会诊和治疗必须单位统一安排;
    (二)  外出会诊、手术收费由财务统一收费,个人劳务费由单位按规定标准发给。
    第十条卫生行政、业务工作人员在公务活动中,必须清正廉洁
    (一)  各级领导、行政后勤人员,在基建工程和采购药品、设备、物资及各类安装、维修项目等
经济交往活动中,不准收受对方赠送的各种名目的回扣费、好处费、礼品券及礼品等;
    (二)  医疗卫生工作人员在诊疗过程中,不准以任何理由收受患者或其亲属赠送的礼物和礼
金:
    (三)  不准在转诊、介绍病人和开具检诊治疗单中收取或索要介绍费、转诊费等;
    (四)  不准私自经营药品营利,不准利用开处方收取药厂、药材公司直接或间接给予的开药
回扣费。凡收受的礼物、礼金(礼品券),必须在5日内退回对方或上交有关部门。
    第十一条坚持艰苦奋斗,厉行节俭的工作作风,严格遵守财经纪律,执行财务制度。
    (一)  不准借用有关会议、接待客人等公务活动,讲排场、摆阔气,擅自提高标准,扩大开支;
    (二)  不准借出差、开会、参观学习等名义,用公款变相旅游;
    (三)  不准擅自设立收费项目,私设“小钱柜’’。
    第十二条  坚持基建、维修工程公开招标和单位集体讨论决定施工队伍及工程竣工监督审计
制度。
    第十三条严格执行国务院房改政策,不准擅自降低购房标准和少计住房面积等。
    第十四条严格按照中央、省有关规定配车,不得超标准配备小车。
    第十五条不准用公车办私事,特殊情况经过批准使用的,必须按规定支付用车费。
    第十六条  坚持任人唯贤和公正合理的人事政策,不准在招工、招干、干部职工调动、提拔干
部和职称晋升以及聘用临时工中,为自己的亲戚朋友谋取私利。
    第十七条  遵守社会公德,坚持正派严谨的生活作风,不准参与或者支持传播、观看淫秽录
相,吸毒贩毒、赌博、卖淫嫖娼、封建迷信等活动。
    第三章管理与监督
    第十八条建立职业道德建设责任制。实行分级管理、逐级负责制,并作为年终工作考核的重
要内容。凡单位发生违法违纪问题,除追究当事人的责任外,还要视情节追究直接领导者的责任。
    第十九条建立职业道德建设监督网络。
    (一)医疗卫生单位职业道德建设职能部门负责本单位的医德医风监督工作;
    (二)建立党、政领导群众接待日制度。要公开接待时间,公开处理结果。群众接待日每月不
少于一日;
    (三)建立聘请医德医风监督员制度。制定监督员工作职责和会议制度,每年召开监督员会
议不少于二次;
    (四)建立医德医风举报制度。各医疗卫生单位都要建立群众举报、投诉电话和举报信箱。
并设立专人负责受理群众的举报和来信来访工作;
    第二十条建立重点岗位职能交叉和轮换制度。各医疗卫生单位要根据本单位的岗位职能情
    况,对容易发生权力腐败的岗位实行职能交叉和岗位轮换。岗位轮换一般2—3年轮换一次;
    第二十一条  建立医德医风考核评议制度。定期(半年初评、年终总评)考核评议。考核结
果进入医德医风档案,作为单位和个人评先、评优和晋升的依据。
    第四章奖励与处罚
    第二十二条建立职业道德建设奖励制度。对职业道德建设有突出贡献的单位和个人给予表
彰和奖励。
    第二十三条具备下列条件之一者,给予表彰和奖励。
    (一)单位工作人员收受患者或其家属“红包"事件发生率控制在0、5%以下,且无索要"红包"及违反财经纪律事件发生,廉洁率及群众对各项服务综合满意度分别达到95%以上的医疗单位:
(二)授予医德医风建设荣誉称号者。
    第二十四条  凡违反本规定,必须及时采取措施纠正其错误行为,挽回不良影响,没收其非法
所得或退回收受的财物;给国家造成损害的,追究其行政、经济责任,给予必要的经济处罚和行政
处分;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
    第二十五条经济处罚和行政处分种类:
    (一)经济处罚:扣发奖金、罚款。
    (二)行政处分:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
    第二十六条有下列行为之一者,处以50—200元的罚款,并扣发一个月的奖金。
    (一)在公务活动中,未按第四、五、六、七、八条执行者或主要责任者;
    (二)接待、开会违反第十一条者;
    (三)在基建工程、住房、购车违反第十二、十三、十四条的主要责任者;
    (四)用车违反第十五条规定者;
    (五)用人违反第十六条规定者。
    第二十七条有下列行为之一者,给予警告处分,并处以违纪金额10倍罚款。
    (一)违反第十条。收受“红包’’、礼品在500元以内者;
    (二)不按规定收费,擅自提高收费标准造成一定影响的责任者;
    (三)私自收费不开具合法票据或私自设立“小钱柜’’的主要责任者;
    (四)利用职权索拿卡要,收受“红包一、礼品者。
    第二十八条有下列行为之一者,处以其违纪金额的10倍罚款,并给予警告、记过或记大过处
分。
    (一)在医疗服务、卫生执法、发包基建工程、安捧人事、购买设备等工作事务中,利用职权收
受礼物礼金、回扣费、好处费或其他物品,总价值折合人民币在500元至i000元者;
    (二)索拿卡要财物,金额在500元以内者;
    (三)党政领导在企业中兼职,领取报酬,经批评教育不改正者。
    第二十九条  下列行为之一者,处以其违纪金额的10倍罚款,并给予警告、记过、记大过或降
级、撤职的处分。
    (一)索拿卡要财物,金额在500元至1500元者;
    (二)贪污、侵占、私分公共财物。金额在1000元至1500元者:
    (三)收受患者“红包’’、礼品、回扣费、好处费或其他财物,金额在1000元至2000元者。
    第三十条  有下列行为之一者,处以其违纪金额的10倍罚款,并给予记过、记大过或撤职、开
除的处分。
    (一)索贿、受贿金额1500元至2000元(不含2000元)者:
    (二)收受“红包’’、回扣费、好处费金额2000元至3000元以内者;
    (三)利用职权或职务之便,索拿卡要,徇私舞弊,情节恶劣,影响很坏者:
    (四)贪污、侵占、私分公款公物金额2000元(不含2000元)者。
    第三十一条  凡对采购药品中的舞弊行为,除按本规定有关条款加重处罚外,对因收受回扣、
好处费等而采购假劣伪药者,给予20倍罚款,造成严重后果的交司法部门处理。
    第三十二条  党员违反本规定的,除按照本规定处罚外,还须建议党组织按党规党纪给予党
纪处分。
    第三十三条  医务工作人员违反第二十八、二十九、三十、三十一条,情节恶劣,影响很坏者,
除按本规定条款给予处罚外,并给予技术职务缓聘(晋)一年、降低业务技术等级一年、调离医疗
岗位等处理。
    第三十四条  医疗单位工作人员在医疗活动中,收受患者或其家属"红包"事件发生率达到
1%及以上,或索要“红包’’及其他财物事件发生率达0、5%以上的,给予该单位当年不能评选、分级
管理评审不予上等次或降低等次的处罚;对单位主要与主管负责人取消当年评优、评先资格,并扣
发其半年至一年的奖金或职务津贴。
    第三十五条  本规定对工作人员实施处罚时,应考虑所犯错误的性质、情节和后果的轻重,以
及本人平时表现和对错误的认识态度。行政处分和工资及专业技术职务降级处分,按人事管理权
限和有关奖惩规定办理。
    第三十六条  医疗卫生单位对工作人员违反本规定的行为或举报线索没有组织查处或上报
查处的,给予该单位警告和通报批评:批评后仍不改正的,取消单位及其主要与主管负责人当年评
选、评优资格,并扣发负责人半年奖金或职务津贴。

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